谨身殿内一时陷入短暂的沉默。看最快更新小说来M.BiQuge77.Net
就在僵持时刻，一个声音从吏部官员席位中传来：
“太傅，诸位阁老、部堂，下官或有一愚见，可资参详。”
众人望去，只见说话的是新任吏部右侍郎王家桢。
此人历任地方州县推官、按察使、监察御史，以善于处理民怨、刑狱著称。
刚从甘肃巡抚任上被擢拔入京。
王家桢不慌不忙，先向孙承宗及众人行了一礼，然后道：
“方才董左堂提及，京师新法，有‘不再向倾脚头、粪工征收杂税’一条。
下官历任地方，于此类市井细务稍有所知。
诸公或鄙其污浊，然其中实有厚利。
城中人畜粪便，乃农事佳肥，乡间需求甚殷，往往供不应求。
至于弃物之中，可回收转售之物亦不在少。
尤其如京师、南京、苏、扬这等通都大邑。
一个稍具规模的‘倾脚行’或‘粪行’，其岁入之丰，不逊于坐拥百亩良田之地主。”
他见众人开始认真倾听，便继续道：
“既然其中有利可图，朝廷或不必全数承担这巨额整饬费用。
譬如，在各地公开招募承包清秽事务时，可在章程中明定：
中标之商户，须承担当地阴沟重修、官厕改建等工程费用的……譬如三成。
作为其获取独家承包权一定年限的代价。
同时，朝廷严令各地官府，严厉打击以往盘踞此道的粪霸、市虎等地方恶势力。
保障守法承包者的正当经营与收益。”
“如此一来，”王家桢最后总结。
“朝廷出资大部，用于最基础、阴沟、官厕施工。
承包商户出小部分，并负责日常运营清理。
同时他们也能从粪肥、弃物中获利，形成长久生计。
近几年朝廷信誉卓著，政令畅通。
不少有眼光的商户，对于此类有稳定收益、且受官府保护的‘承包’事务。
应是颇有兴趣的，或可大大缓解国帑忧虑。”
此言一出，谨身殿内仿佛吹入一股新风，不少官员眼中露出恍然与思索之色。
这思路巧妙，将公益与利益挂钩，既坚持了朝廷的主导和基础投入。
又利用了市场力量和民间资本，还给了部分贫苦百姓谋生的活计。
听起来……似乎真的可行！
孙承宗深深看了王家桢一眼，目光中满是激赏。
此人能于细微处见真章，善用手段解决财政难题，确是干才！
“王侍郎此议，甚善！”孙承宗终于开口，一锤定音。
“化整为零，官民共济，不失为良策。”
他略作沉吟，综合各方意见，做出最终裁决：
“然则，工部原奏，欲一年之内遍及全国所有省府，确属操切。
大明百端待举，岁入有限，当分步施行，先急后缓。”
他看向袁应泰和董可威：
“户部先拨付一百五十万元，但并非平均分配。
而是优先用于水陆交通之要冲、商贾云集之巨邑、以及新附之重镇。
具体而言：扬州、淮安、杭州、通州、西安、太原、辽阳。
以及新设的归化、通辽等地。
必须于明年依京师新法，完成清秽整饬，以为天下示范。
其余省府，可视具体人情，分三到五年完成。