孙承宗脸上露出一丝欣慰。看最快更新小说来M.BiQuge77.Net
皇帝这几年越发沉稳了，不再像天启元年那般急切。他拱手回道：
“陛下明鉴，臣等所虑者，漠北归附、青海平定，宁夏已为内地。
最好的法子便是让其成为后方粮仓，设立布政使司，利于民政治理。”
“然陛下所言极是，”孙承宗话锋一转：
“设立宁夏布政使司，的确耗费巨大。宁夏回回、蒙古杂居，汉民甚少。
地方官施政，需与内地迥异，稍有不慎，便易生事端。”
他略作沉吟，提出折中之策：
“臣以为，可先设宁夏巡抚、兵备道，让惠民药局、社学先行。
待百姓慢慢习惯官府治理，民生渐安，再设布政使司不迟。”
朱由校眼睛一亮：“此法稳妥，宁夏暂且如此。
关于西北的将领调整，朕意：青海总兵，由罗一贯担任。
着他带第十五卫、五十七卫赴青海，加上脑毛大新编的一个卫，驻刚察。
十五卫指挥使崔宗荫，任青海副总兵。”
“甘肃总兵仍由杨肇基担任，但他麾下第五卫调回京师。
猛如虎的第十四卫调给甘肃，猛如虎任甘肃副总兵。
原甘肃副总兵孙显祖，调任宁夏总兵。”
“至于宁夏原来的总兵刘允中……”朱由校顿了顿。
“让他先回京师，另有任用。”
一口气说完西北主要将领的任命，殿内安静了片刻。
兵权敏感，如果皇帝问询，内阁推荐，如果皇帝乾纲独断，文官通常不置一词。
朱由校看向孙承宗，语气转为问询：
“青海巡抚一职，朕意让袁世振担任。先生以为如何？”
孙承宗瞬间就明白皇帝的意思，缓缓点头：“陛下圣明。
青海若要快速繁荣，唯有依靠盐业。
青海高原日照强，盐湖纯净，所产之盐比海盐更为便宜。
袁世振原为淮扬盐运都转运使，论盐政，朝中无人能及。”
他顿了顿，补充道：
“前年虽因盐政贪腐失职，降职在阴山兵备道已有两年，惩处也够了。
青海新附，边陲苦寒，使功不如使过。”
天启三年扬州盐案，袁世振作为都转运使，淮扬盐政贪腐失职。
废除盐榷之后，朱由校将他贬往朔方阴山兵备道。
这两年他在漠南做事勤勉，悔过、反省深刻，积极融入新政。
青海盐湖遍地，正需这样精通盐政的专才。
“好，那便如此，加袁世振户部侍郎衔，都查院右佥御史，巡抚青海。”
朱由校决断，没有给惯例的兵部侍郎，就代表不想让青海巡抚参与兵事。
当然袁世振也不擅长兵事。
此时，刘一燝轻咳一声，起身禀报：“陛下，臣尚有河务一事启奏。”
朱由校抬手示意他说下去。
“目前河务总体进展顺利，”刘一燝语速平稳：
“只是具体开挖新河道时，遇到流沙、软基、地下泉涌等未预料到的难题。
导致工程延期，费用超支。今年河务预算，可能要多出三十万两。”
他顿了顿，继续道：“此外，漕运中断后，海运日渐繁荣。
登州、天津、海州等地港口泊位爆满，船桅如林，货栈连绵，人流激增。
尤以海州为甚——本为边陲之地。
但作为最靠近江淮产粮区的深水港，今年变化翻天覆地。
工部虽有所准备，仍有些措手不及。臣以为，海州可升格为府，以便统筹治理。”
朱由校静静听着，河务超支，在他意料之中。
如此浩大的工程，涉及那么多府县，地质情况复杂，预算哪有可能完全精准？
只要不是贪腐所致，便不是大问题。
至于海州……
他脑海中浮现出那片山海相接之地，后世的连云港，如今还只是个渔村兼军港。