陈序没有直接回答。看小说就到WwW.BiQuGe77.NEt
他侧身引路，边走边说：
“阁老，先进城歇息。路上慢慢说。”
南居益点头，跟着他往城里走。
榆林城的街道比他想得干净，两边店铺虽有些关门，但开着的那些门口都有人进出。
街上行人不多，但也不像逃难的城市那样空荡。
“回阁老，”陈序开口，声音不高。
“城内粮食倒是不少。西安那边的户部粮仓也很充足。”
他顿了顿：
“但是……”
南居益看他一眼：“但说无妨。”
陈序压低声音：
“但是乔巡抚不让随便开仓。只准发陈粮和粗粮，也不让户部方郎中再调集粮食。”
张嘉谟跟在后面，忍不住问：“为什么？灾年不该多放粮吗？”
陈序没理他，继续说：
“他还让官府和一些外出投奔的百姓，散布陕西大旱缺粮的消息。
然后让户部清吏司拨银元给地方府县，用来从商人那里买粮。”
他苦笑了一下：
“价钱不低呢。高的时候，一块半银元一石麦子。”
几人脚步顿了一下。
张嘉谟皱起眉：“一块半？往常不过七八钱。这不是抬高粮价吗？”
陈序点头：
“好多同僚都骂他，说他官商勾结。”
南居益没有说话。
他继续往前走，脚步很稳。
心里却在转。
朝廷有粮，而且不少。但都分布在各地——直隶的、山东的、河南的、湖广的。
要运到陕西，得走多远的路？损耗多少？沿途还要征调民夫，耗费更多粮食。
散播消息，吸引商人……
朝廷只出银元，不出粮。银元是户部铸的，有银行在，商人赚了钱又存回银行。
朝廷不费任何运力，只需做好账就行。
粮价高，商人图利，才会拼命运粮。本地大户见有利可图，也愿意把存粮拿出来卖。
陕西现在要的，是粮食。
不是钱，也不是什么高喊清廉、刚正的官员。
况且，只要粮食一多，价钱就不是商人说了算了。
难道商人把粮食运来了，再费劲运回去？那是脑子坏了。
南居益没有对乔应甲的行为表态。
他只是接着问：
“赈济有什么章程吗？”
陈序想了想，说：
“赈济也透着古怪。”
他斟酌着措辞：
“去年那招已经不用了。
现在除了以工代赈之外的赈济，都规定领粮食的百姓，必须辰时到府衙拿票据。
但却是酉时才让粮仓发粮，中途离开的不发。百姓等待的时候，只给喝水和棚子呆。”
张嘉谟忍不住了：
“这也太苛刻了！这不是羞辱人吗？天那么热，死人怎么办？”
陈序看他一眼，继续说：
“还不止如此。乔巡抚奏请朝廷，把榆林煤的税也免了。
还让帮着商人找煤矿挖煤，承诺煤如果卖不了，官府全收。”
张嘉谟张了张嘴，不知道该说什么。
南居益却缓缓开口：
“能接受这种羞辱的，都是家里早已断粮的人家。还有粮的，不会来遭这个罪。”
他顿了顿：
“煤免税，商人才能积极经营，而且也要给工钱。百姓不也有个活路么。”
他抬头看了看榆林城的街道，那些稀疏但还算安稳的行人：
“这样可以节省很多赈济粮食，让最需要赈济的人得到赈济。”
他轻轻说了一句：
“乔应甲，有陈平之谋。”
陈序愣了一下。
陈平，汉初谋士，善出奇计。汉高祖多次说他“智谋有余”。
他没想到，这位大学士会给乔应甲这么高的评价。
说话间，一行人到了府衙。
门口站着几个官员，见南居益过来，纷纷行礼。
南居益一一还礼，进了大堂。
落座之后，他先问了榆林各县的情况，陈序一一答了。
那些数字——粮库存量，赈济人数，以工代赈的进展，疫病情况——他都记得很清楚。
南居益听完，点点头，陈序也不是庸官。
他站起身，走到堂中，对站在两旁的官员说：
“传本院令，受灾的延安、榆林、渭南各府县。”
众人垂首听令。